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Jeudi 28 septembre 2006

Le soutien aux projets

Le Conseil régional a décidé d'apporter son soutien au développement de la vie associative en Rhône-Alpes, notamment par l'encouragement des initiatives et innovations portées par l'ensemble des associations rhônalpines. Ainsi, la Région apporte une aide financière à des projets répondant à des thèmes d'intérêt régional et citoyen.

 

Un comité technique composé de 5 élus et de 5 citoyens titulaires et 5 suppléants tirés au sort parmi les 11 000 rhônalpins ayant manifesté leur intérêt pour la démocratie participative a été créé en début d'année. Il se réunit pour émettre un avis sur la pertinence des projets reçus.

parmi les 11 000 rhônalpins ayant manifesté leur intérêt pour la démocratie participative a été créé en début d'année. Il se réunit pour émettre un avis sur la pertinence des projets reçus.

 

La Région a lancé un appel à projets au printemps sur le thème de « la formation à l'exercice de la citoyenneté ». 99 projets ont été reçus et instruits et 40 projets ont été retenus par le comité technique en fonction de différents critères : le caractère innovant du projet, le nombre de citoyens associés, l'effort fait pour associer les publics les plus éloignés de l'exercice de la citoyenneté, le respect des valeurs républicaines, la possibilité de reproduire le projet sur différents territoires et la capacité de mener à bien le projet.

 

La Région finance les projets des associations jusqu'à 50% des dépenses éligibles et jusqu'à 30% pour les collectivités territoriales. La commission permanente du Conseil régional de l'été a décidé d'attribuer les subventions sur la base des propositions du comité technique pour un montant total de 175 145 €.

 

Colloque sur le thème « La démocratie participative dans les régions françaises et européennes »

Plus de 150 élus, chercheurs, techniciens se sont réunis en juin au Conseil régional lors du 1° colloque sur la démocratie participative organisé par la Région, pour débattre de la démocratie participative aujourd'hui, en Rhône-Alpes, mais aussi dans les autres régions françaises et européennes : quels en sont les enjeux, mais également les perspectives ?

Parmi les points abordés, la question de la place de la démocratie participative par rapport à la démocratie représentative : la remet-elle en cause ou au contraire permet-elle de la renouveler ? Quels sont les espaces, les outils et les moyens nécessaires pour développer la démocratie participative ? Faut-il accorder des droits nouveaux aux citoyens ?

Ces premières rencontres ont commencé à apporter des éléments de réponse à ces problématiques, notamment grâce aux différentes expériences présentées par les intervenants et aux questions qu'elles ont suscitées.

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Jeudi 28 septembre 2006

 

Parallèlement, nous avons mené en juin une expérimentation citoyenne sur l'évaluation des politiques publiques dans le cadre du colloque de la SFE.(Société Française d'Evaluation)

C'est-à-dire qu'une trentaine de citoyens a été tirée au sort sur la même base que les participants de l'Atelier citoyen. Ces panélistes ont réfléchi et débattu sur la place du citoyen dans l'évaluation, sur son rôle tout au long du processus ainsi que sur les conditions à remplir pour que le citoyen puisse y prendre une place renforcée. En fin de colloque, deux citoyens représentant leur groupe ont témoigné à la table ronde finale aux côtés d'élus et d'experts dans le domaine de l'évaluation, tentant de répondre collectivement à la question: « Renforcer la place des élus et des citoyens dans l'évaluation, le défi des prochaines années ? »

 

Un avis citoyen sur la question de la place des citoyens dans l'évaluation des politiques a été rendu pendant l'été.

Le réseau régional de Démocratie participative

 

Il est constitué aujourd'hui de plus de 250 élus locaux, fonctionnaires, représentants d'association ,citoyens intéressés par la démarche /ayant une pratique de Démocratie participative. Le réseau a donné son avis sur la politique régionale de Démocratie participative en 2005 (notamment par rapport à la délibération cadre).

 

En 2006, le programme des réunions est fondé sur la présentation/discussion de pratiques de Démocratie participative de membres volontaires pour « passer au grill ». Ont fait part de leur expérience jusqu'içi :

Forum Citoyen Horizon Nord-Isère   14 janvier

Ville de Pont de Claix                     4 février

Fonda Rhône-Alpes                     1 avril

Paroles de femmes                    13 mai

Métro de Grenoble & L'AGGLO         3 juin

Pays Une autre Provence              24 juin

Bilan d'étape démocratie participative en Rhône-Alpes            23 septembre

ADT Quart-Monde                                                                                    14 novembre

Pour en savoir plus

http://www.rhonealpes.fr/

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Mercredi 27 septembre 2006

Rhone-Alpes

LA CITOYENNE

DPERC

Démocratie participative

BILAN D'ETAPE

23 septembre 2006

Conseil régional Rhône-Alpes

Comme vous le savez, le processus de démocratie participative en Rhône-Alpes est basé sur la démarche de terrain des réunions publiques « construire Rhône-Alpes ensemble » du printemps 2005, et sur la délibération de décembre 2005 qui prévoit de décliner la démocratie participative autour des 2 grands axes suivants

  • la mise en réseau et l'incitation au développement de la démocratie participative par le soutien aux projets
  • la mise en place de l'espace citoyen régional avec les dispositifs participatifs liés aux politiques régionales (Ateliers citoyens), aux territoires (CTEF, Comités de ligne...) et au monde (Forum mondial d'octobre 2007).

Voici donc quelques éléments portant sur les actions menées en 2006 et celles prévues en 2007 afin que nous puissions en débattre ensemble.

I. LES AXES D'INTERVENTION 2006 DE LA DEMOCRATIE PARTICIPATIVE EN RHONE-ALPES

 

Les ateliers citoyens

Le premier atelier citoyen rhônalpin a eu lieu au printemps et a porté sur «le rôle et l'avenir des zones rurales dans les sociétés européennes».

Il était constitué de 50 Rhônalpins «profanes» (c'est-à-dire ni nécessairement spécialistes de la question, ni issus des milieux socio-professionnels concernés), tirés au sort dans le fichier des 11 000 personnes ayant manifesté leur intérêt pour la démocratie participative. Cet «atelier citoyen» s'est déroulé au printemps sur 3 week-ends avec pour objectif de rédiger un avis citoyen, (apportant un éclairage original ainsi que stimulant un débat public au niveau régional).

L'avis des panélistes est en train d'être diffusé par courrier postal et/ou électronique pour commentaires et réactions aux 11 000 personnes du fichier «Construire Rhône-Alpes ensemble» et au Conseil économique et social régional pour avis. L'avis final devrait être présenté par tous les « panélistes » et débattu en Assemblée plénière régionale en novembre. L'Exécutif régional dira ce qu'il retient de cet avis.

Pour en savoir plus httq://www.rhonealpes.fr/

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Mercredi 27 septembre 2006

les CTEF sont une des démarches participatives mises en place par la région Rhone-Alpes.

j'avais prévu de vous énumérer les différentes démarches,de les expliquer,de raconter leur histoire depuis le début afin de mieux comprendre la place des CTEF dans le dispositif.

mais le 23 septembre j'ai participé à une réunion du réseau citoyen où on nous a distribué un excellent document qui est une sorte d'état des lieux début septembre.

je vous en fais part,j'essayerai d'affiner les explications par la suite,peut-être en répondant à vos questions.

la DPERC est la Direction de la Prospective,de l'Evaluation et des Relations aux Citoyens

ou,en clair,la direction régionale de la démocratie participative.

pascal

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Lundi 25 septembre 2006

le glossaire va être très utile aux citoyens participants aux CTEF pour comprendre de quoi les professionels parlent,ce qui se cache derrière ces sigles.

pour l'imprimer,il faut cliquer dans la liste de droite sur l'article (la lettre) qui vous intéresse.

la page s'affiche.avec le bouton gauche de la souris,il faut surligner les lignes du tableau.

une fois que c'est fait,cliquer avec le bouton droit de la souris ,choisir imprimer dans le menu.

cliquer.

 

au delà de cette information,ce glossaire montre la complexité qui caractérise l'emploi et la formation.

j'ai été chômeur et RMIste.

c'est le manque d'informations et le manque d'interlocuteurs fiables pour les trouver qui a été mon plus gros problème:

l'ANPE ne répond qu'aux questions ANPE

l'ASSEDIC ne répond qu'aux questions ASSEDIC

la SECU ne répond qu'aux questions SECU

mais les problèmes des chômeurs ne sont pas saucissonnés de cette façon.

j'ai passé des heures pour résoudre des problèmes de CMU.

je crois que la plupart des chômeurs finissent par "Laisser Tomber" de peur d'être écrasés par le rouleau compresseur qu'est l'administration:à un certain moment,quand on ne trouve pas de solution,la sensation d'écrasement est presque physique.

ce qui fait que les outils mis à leur disposition sont sous-utilisés.

j'aurais rêvé d'un GUICHET UNIQUE ,capable de répondre à mes questions ou du moins capable de m'aiguiller vers les bonnes personnes.

du personnel formé à l'information TRANSVERSALE.

j'ai longtemps cru que les maisons de l'emploi allaient servir à cela.

mais en fait,que nenni,elle sont sensées favoriserles relations entre les différentes administrations,mais pas AVEC LES CHOMEURS.

peut-être que les citoyens des CTEF pourraient intervenir pour demander la création de ces guichets unique?

qu'en pensez-vous?

 

 

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Lundi 25 septembre 2006

T_i> Z

TOS

Techniciens, Ouvriers et de Services

(dans les lycées professionnels, Ministère de l'Education nationale)

TRACE

TRajet d'ACcès à l'Emploi (dispositif Etat)

TRE

Techniques de Recherche d'Emploi

UC

Unité Capitalisable

UFA

Unité de Formation par Alternance

UNED

Université Nationale d'Enseignement à Distance

UNEDIC

Union Nationale pour l'Emploi Dans l'industrie et le Commerce

UNSA

Union Nationale des Syndicats Autonomes

UPA

Union Professionnelle Artisanale (syndicat patronal)

URACIFF

Union Régionale des Centres d'Information et de documentation

des Femmes et des Familles

UR CLLAJ

Union Régionale des CLLAJ (spécificité rhônalpine)

UREI

Union Régionale des Entreprises d'Insertion

URML

Union Régionale des Missions Locales

UROFRA

Union Régionale des Organismes de Formation en Rhône-Alpes

URSSAF

Union pour le Recouvrement des cotisations de la Sécurité Sociale

et des Allocations Familiales

UV

Unité de Valeur

VAE

Validation des Acquis de l'Expérience

VSL

(ASSEDIC) des Vallées de la Saône ét de la Loire

ZFU

Zone Franche Urbaine

ZRR

Zone de Revitalisation Rurale

ZTEF

Zone Territoriale Emploi Formation

(zonage concerté entre l'Etat/ SPE et la Région/ CTEF, 2005)

ZUS

Zone Urbaine Sensible (Politique de la Ville)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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Lundi 25 septembre 2006

R~S

RMI

Revenu Minimum d'Insertion

RNCP

Répertoire National de Certifications Professionnelles

ROME

Répertoire Opérationnel des Métiers et des Emplois

(nomenclature ANPE)

RQ

Régie de Quartier

RRFC

Réseau régional de formation continue

RTT

Réduction du temps de travail

SAE

Stage d'Accès à l'Entreprise

SAS ENAF +16 ans

Sas « Elèves nouvellement Arrivés en France »

(module Education nationale pour les 16-18 ans)

SCOP

Société Coopérative Ouvrière de Production

SCOT

Schéma de COhérence Territoriale

SCUIO

Service Commun Universitaire d'Information et d'Orientation

SEJE

Soutien à l'Emploi des Jeunes en Entreprise (cf. CJE)

SEP

Stage d'Expérience Professionnelle

 (prestation Région Rhône-Alpes)

SGAR

Secrétariat Général aux Affaires Régionales

(services de la Préfecture de région)

SIAE

Structure d'Insertion par l'Activité Economique (ACI, AI, El, ETTI)

SIRENE

Système Informatique du Répertoire des ENtreprises et de leurs Etablissements

(géré par l'INSEE)

SIRET

Système Informatique du Répertoire des Entreprises et de leurs ETablissements

SIT

Système d'Information Territorialisée

SMIC

Salaire Minimum Interprofessionnel de Croissance

SP

Structure porteuse (du CTEF)

SPE

Service Public de l'Emploi

SPED

Service Public de l'Emploi Départemental

SPEL

Service Public de l'Emploi Local

SPER

Service Public de l'Emploi Régional

SSAE

Service Social d'Aide aux Etrangers

(fusion avec l'ex-OMI dans l'ANAEM)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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Lundi 25 septembre 2006

P

PACTE

Parcours d'ACcès aux fonctions publiques TErritoriales, hospitalière et d'état

PAIO

Permanence d'Accueil, d'Information et d'Orientation

PAP

Projet d'Action Personnalisé

PARE

Plan d'Aide au Retour à l'Emploi

PCIE

Permis de Conduire Informatique Européen

PCS

Plan de Cohésion Sociale

PCS

Professions et Catégories Socioprofessionnelles

PDA

Plan Départemental de l'Accueil (déclinaison du PRIPI sur les départements)

PDI

Plan Départemental d'Insertion

PDITH

Plan Départemental d'Insertion des Travailleurs Handicapés

PDR

Plan de Développement Rural

PEPSE

Passeport pour l'Etranger Pour un Stage en Entreprise

(2005, fusion avec la BRFE)

PFIL

Plate- Forme d'Initiative Locale

PIC

Programme d'Initiative Communautaire

Pli

Point d'Information Jeunesse

PITE

Programme d'Intervention Territoriale de l'Etat

(programme interministériel 2006, en exception à la LOLF)

PJJ

Protection Judiciaire de la Jeunesse

PLIE

Plans Locaux pluri- annuels pour l'Insertion et l'Emploi

PLURIEL

Plan Local d'Union Rhône/ Isère Et Loire (PLIE et CDRA)

PME / PMI

/

Petite et Moyenne Entreprise / Petite et Moyenne Industrie

PNR

Parc Naturel Régional

TPE

Très Petites Entreprises

PPOPE

Pôle Permanent d'Orientation et de Parcours vers l'Emploi

(Haute-Savoie/Annecy)

PRAO

Pôle Rhône-Alpes de l'Orientation

(GIP qui regroupe notamment les missions CARIF et OREF)

PRDF

Plan Régional de Développement de la Formation Professionnelle

PRI

Plan Régional de prévention et de traitement des situations d'Illettrisme

PRIPI

Programme Régional d'Intégration des Populations Immigrées

PRPE

Plan Régional Pour l'Emploi

(adopté par le Conseil Régional Rhône-Alpes en novembre 2004)

PSE

Plan de Sauvegarde de l'Emploi

PSP

Promotion Sociale et Professionnelle

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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Lundi 25 septembre 2006

OCDE

Organisation de Coopération et de Développement Economique

OEG

Objectif Emploi en Groupe (prestationANPE)

OEI

Objectif Emploi en Individuel (prestation ANPE°

OFPRA

Office Français de Protection des Réfugiés et Apatrides

(pour la gestion de l'allocation d'insertion)

OMI

Office des Migrations Internationales (remplacé par l'AFAMI en 2004 6 cf. ANAEM)

OF

Organisme de Formation

OMI

Office des Migrations Internationales (remplacé par l'AFAMI en 2004)

ONISEP

Office National d'Information Sur les Enseignements et les Professions

(ministère éducation nationale)

OPACIF

Organisme Paritaire Agréé au titre du Congé Individuel de Formation

OPCA

Organisme Paritaire Collecteur Agréé

OPCAREG

Organisme Paritaire Collecteur Agréé interprofessionnel et RÉGional

OPRA

Orientation Professionnelle en Rhône-Alpes

 (dispositif Région, dans le cadre du Contrat de plan)

OPG

Objectif Projet en Groupe (prestation ANPE)

OPI

Objectif Projet en Individuel (prestation ANPE)

OREF

Observatoire Régional Emploi Formation

(en Rhône-Alpes, mission intégrée dans le PRAO)

OREFRA

Observatoire Régional Emploi Formation Rhône-Alpes

ORMFREO

Organisme Régional des Maisons Familiales et Rurales d'Education et d'Orientation

OTLV

Orientation Tout au Long de la Vie

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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Lundi 25 septembre 2006

M -~ N

MAP

Mobilisation Autour d'un Projet

-jeunes (remplacée en 2006 par les AOF pour jeunes et adultes)

MAPI

Mobilisation Autour d'un Projet d'insertion

-jeunes (remplacée en 2006 par les AOF pour jeunes et adultes)

MDPH

Maison départementale pour les Personnes Handicapées

(remplace la coTOREP-loi 11iozizoo5)

MEDEF

Mouvement des Entreprises DE France (syndicat patronal)

MFR

Maison Familiale Rurale

MIFE

Maison de l'Information sur la Formation et l'Emploi

MIGEN

Mission d'Insertion Générale de l'Education Nationale

MIME

Mission Interministérielle sur les Mutations Economiques

 (intégrée au sein de la DIACT en 2005)2005)

2005)

MIRA

Mobilité Internationale Rhône-Alpes

ML ou MU

Mission Locale / Mission Locale Jeunes

MRIE

Mission Régionale d'Information sur l'Exclusion

NAF

Nomenclature d'Activités Françaises

NTIC

Nouvelles Technologies d'Information et de Communication

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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